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索引号: 11330783002611067E/2022-176951 主题分类:
发布机构: 东阳市农业农村数字信息中心 公开日期: 2022-08-22 09:39
文号: 文件登记号:
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《东阳市动物疫病强制免疫政策改革实施方案(试行)》政策解读

发布日期: 2022-08-22 09:39 ????

一、制定背景

2020年《农业农村部办公厅关于深入推进动物疫病强制免疫》(农医发〔2020〕53号)文件提出“2022年全国所有省份的规模养殖场实现‘先打后补’,年底前政府招标采购强免疫苗停止供应规模养殖场;2025年,逐步全面取消政府招标采购强免疫苗。”我省在上述文件的基础上,出台了《浙江省农业农村厅 浙江省财政厅关于印发浙江省动物疫病强制免疫政策改革实施方案(试行)的通知》(浙农牧发〔2021〕13号),提出了我省实施“先打后补”的路线图和时间表。

二、主要内容

(一)目的意义 围绕畜牧业高质量发展,以数字化改革为引领,坚持“谁生产谁负责,谁受益谁付费”,创新完善免疫方式,推行疫苗流通市场化,放开强制免疫疫苗经营,实行养殖户自主采购。支持免疫服务主体多元化,养殖场户自行免疫、第三方服务主体免疫、政府购买服务等多种形式并举,促进免疫责任明晰化、落实养殖场户防疫主体责任。全面应用数字畜牧应用系统,实现免疫管理数字化,推行强制免疫疫苗补助“自主申报、在线审核、直补到户”

(二)实施内容 明确了本方案的工作重点,一是补助范围,2022年起,明确当前5种强制免疫病种全部纳入“先打后补”范围,强制免疫病种根据省市相关文件进行动态调整;二经费管理,省级以上动物疫病强制免疫补助经费切块下达,由市包干使用。省级以上财政补助经费下达后,按照“谁免疫、补给谁”的原则,定期进行结算。对中小规模场户,鼓励采取委托第三方服务主体开展集中免疫,并按照市场机制采取区域包干等方式支付。是补助标准,补助标准按照省级管理部门统一招标采购疫苗的中标价格执行;四是补助数量与计算方法,补助数量结合畜禽存栏数、疫苗使用量、免疫效果、产地检疫数等因素,按照江省数字畜牧应用系统”统计的疫苗使用量经核准后确定。以“浙江省数字畜牧应用系统”统计的年度疫苗使用量为标准,将其折算成相应的畜禽存出栏数。补助金额,每头(羽)家畜(禽)年度补助金额按照不同类型的补助主体,根据“疫苗的补助标准×补助数量”计算。

(三)实施主体 一是规模养殖主体,殖场按规模及具体的实施条件逐步推进;二是第三方服务主体,建立第三方服务主体,开展疫苗经营、畜禽免疫、样品采样、抗体检测和清洗消毒等服务,具体的管理办法另行制定。

(四)规模养殖主体和第三方主体应履行的义务 对疫苗采购、实施免疫程序、信息报送、免疫评估、依法检疫申报等五个方面做了明确规定。

(五)工作流程 主要是指通过浙江省数字畜牧应用系统或浙牧通平台,对“先打后补”资金补助工作流程形成“规模养殖主体申报确认+补助资金的申请+补助资金的审核+补助资金的拨付”闭环。

(六)监督管理 主要体现在两个方面:一是对养殖场(户)开展免疫抗体检测和加强疫苗使用监管;二是对补助资金使用的管理

(七)强化工作保障

三、解读机关、解读人及联系方式

解读机关:东阳市畜牧兽医中心

解读人:陆国华

联系电话:86650741


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  • 政策原文 东阳市农业农村局 东阳市财政局关于印发《东阳市动物疫病强制免疫政策改革实施方案(试行)》的通知
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